La création de la Sécurité sociale
Pierre Laroque, chargé d’élaborer le plan de Sécurité sociale, s’inspire des systèmes allemand et anglais de protection sociale :
- Le modèle allemand de Bismarck repose sur l’assurance professionnelle obligatoire. Les droits sociaux sont la contrepartie de cotisations professionnelles assises sur les revenus du travail et gérées par des caisses privées.
- Le modèle anglais issu du rapport Beveridge de 1942 est basé sur trois grands principes : unité de gestion, universalité des bénéficiaires, uniformité des prestations.
La France va bâtir un système hybride, solidaire et redistributif, alliant protection universelle et gestion autonome par les partenaires sociaux (démocratie sociale). L’ordonnance du 4 octobre 1945 est le texte fondateur de la Sécurité sociale. Ambroise Croizat, ministre du Travail et de la Sécurité sociale, contribue à la mise en place et à l’organisation administrative de ce système. En savoir plus sur la création de la Sécurité sociale.
Ordonnance du 4 octobre 1945, texte fondateur de la Sécurité sociale © Cpam 75
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